ألمانيا وفرنسا تطلقان مبادرة لتسريع انضمام دول غرب البلقان ومولدوفا إلى الاتحاد الأوروبي

أعلنت حكومتا ألمانيا وفرنسا عن نيتهما إطلاق برنامج مشترك يهدف إلى تسريع مسار انضمام ست دول من دول غرب البلقان إلى جانب مولدوفا إلى التكتل الأوروبي. سيُطرح هذا الإطار خلال القمم الأوروبية المقبلة التي ستجمع ممثلي الاتحاد مع تلك الدول الطامحة.

مبادرة تدعم خطوات أولية قبل العضوية الكاملة

أشارت وثيقة موقف مشتركة صادرة عن برلين وباريس إلى أن الطرفين يساندان تنفيذ إجراءات اندماج تمهيدية قبل الحصول على العضوية الكاملة، وذلك لتسريع وتيرة التوسع. وتؤكد الوثيقة أن “سياسة التوسع تحتاج إلى زخم جديد”.

آلية التحفيز ومكافآت الانضمام الجزئي

تتضمن الخطة المقترحة منح امتيازات معينة للدول التي تستوفي معايير معينة، مثل إمكانية الوصول المميز إلى السوق الداخلية للاتحاد أو إرسال مراقبين من قبل مؤسسات الاتحاد إلى تلك الدول، بهدف تشجيعها على إكمال الإصلاحات المطلوبة بسرعة أكبر.

قمة الاتحاد الأوروبي في مونتينغرو وبروكسل

من المقرر أن يشارك المستشار الألماني فريدريش ميرتس في زيارة إلى مونتينغرو يوم الجمعة، حيث سيحضر قمة الاتحاد الأوروبي مع دول غرب البلقان. كما ستُعقد في 22 يونيو قمة ثانية بين الاتحاد ومولدوفا في بروكسل.

دول مرشحة للانضمام وتحدياتها

تُصنف مولدوفا وأوكرانيا كدول مرشحة للانضمام إلى جانب دول غرب البلقان الخمس: صربيا، الجبل الأسود، البوسنة والهرسك، مقدونيا الشمالية، وألبانيا. تسعى كوسوفو للانضمام أيضاً، غير أن بعض دول الاتحاد لا تعترف باستقلالها، ما يحد من وضعها كدولة مرشحة.

تتراوح مدة انتظار دول البلقان للعضوية بين أربعة أعوام (كوسوفو) و22 عاماً (مقدونيا الشمالية). وتُعد جمهورية الجبل الأسود الأكثر تقدماً في هذه المرحلة، إذ تتطلع إلى إكمال مفاوضاتها العام المقبل، مع توقع الانضمام بحلول عام 2030.

تعود جذور هذه المبادرة إلى اقتراح قدمه ميرتس قبل أسبوعين بشأن منح “عضوية منتسبة” لأوكرانيا، وهو ما يشبه عضوية مخففة في ظل الصراع مع روسيا. وقد رفضت أوكرانيا هذا المقترح مطالبةً بالعضوية الكاملة. وعلى الرغم من أن الاقتراح المتعلق بأوكرانيا منفصل عن مبادرة غرب البلقان، إلا أنهما ينبعان من فكرة واحدة تتعلق بتسريع عملية التوسع.