ليبيا: لجنة "4+4" توافق على إجراء الانتخابات الرئاسية والبرلمانية خلال 24 شهراً

الاتفاق الموقع

أعلنت لجنة الحوار الليبية المصغرة “4+4” عن توقيع مسودة الاتفاق النهائي لإجراء الانتخابات الرئاسية والبرلمانية خلال مدة لا تتجاوز 24 شهراً. وقع ذلك في حفل رسمي بمقر بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا بالعاصمة طرابلس، بحضور أعضاء اللجنة، وعدد من سفراء الدول، وأعضاء بمجلسي النواب والأعلى للدولة، وممثل عن المجلس الرئاسي الليبي. وقرأ الاتفاق كل من رئيس وفد حكومة الوحدة الوطنية في اللجنة وليد اللافي، ورئيس وفد القيادة العامة لقوات شرق ليبيا الشيباني أبو همود، وذلك بحضور المبعوثة الأممية إلى ليبيا هانا تيتيه.

بنود الاتفاق

نص الاتفاق على إعادة تشكيل المفوضية الوطنية العليا للانتخابات وتعيين ضو إبراهيم عطية رئيساً لها وسناء الليشاني نائبةً للرئيس. كما حدد جدولاً زمنياً لإجراء الانتخابات التشريعية والرئاسية تحت سلطة تنفيذية واحدة ومؤسسات وطنية موحدة، وذلك خلال مدة لا تتجاوز 24 شهراً. وفي حال تعذر إجراء الانتخابات خلال هذه المدة، يتفق الطرفان على العمل مع بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا لإيجاد الآلية المثلى للوصول إلى الاستحقاق الانتخابي. وسمحت الاتفاقية لمزدوجي الجنسية بالترشح في الانتخابات الرئاسية مع وضع ضمانات للتخلي عن الجنسية غير الليبية للمرشح الفائز قبل أداء اليمين الدستورية، واقترحت معالجة قانونية تسمح بإعادة العملية الانتخابية إذا لم يتمكن الفائز من الوفاء بهذا الشرط. كما أجازت مشاركة العسكريين في الانتخابات الرئاسية كمرشحين وناخبين، وحددت عدد التزكيات المطلوبة للمرشح الرئاسي بـ20 ألفاً من الناخبين المسجلين من مختلف أنحاء ليبيا. وفيما يتعلق بالدستور، اتفقت اللجنة على تخويل البرلمان المنتخب الجديد معالجة مسائل الدستور الدائم بما في ذلك اعتماده، على أن تعقد جلسات مجلس النواب المنتخب وجلسات السلطة التنفيذية دورياً وفق ترتيب ثابت بين طرابلس وبنغازي شرقاً وسبها جنوباً.

ردود الفعل والسياق

قالت المبعوثة الأممية هانا تيتيه إن اليوم يشهد محطة مهمة أخرى في مسيرة ليبيا نحو الاستقرار والوحدة الوطنية، مضيفة أن الاتفاق يدعم الجهود الجماعية الرامية إلى تهيئة الظروف لإجراء الانتخابات الوطنية وتوحيد المؤسسات. وأوضحت أن نجاح الاتفاق جاء ثمرة النقاشات التي بدأت في روما بإيطاليا في 29 أبريل واستمرت عبر سبع جولات من المحادثات في مقر البعثة في تونس. وفي 20 أغسطس/ آب الجاري وقعت لجنة “4+4” بالأحرف الأولى على مسودة الاتفاق النهائي بشأن الانتخابات وتوحيد السلطة التنفيذية. وتجري لجنة الحوار المصغرة حواراً منذ أشهر بعد أن أعلنت المبعوثة الأممية خلال إحاطتها أمام مجلس الأمن في 22 أبريل أنها تواصلت مع مجموعة مصغرة من الفاعلين الليبيين. ويأتي هذا الحوار في إطار مقاربة لتحديد سبل الخروج من حالة الانسداد الحالية وتمهيد الطريق أمام المؤسسات الليبية لتنفيذ المرحلتين الأوليين من خارطة الطريق المعلنة في أغسطس/ آب 2025. وتهدف هذه الجهود إلى إيصال ليبيا إلى انتخابات تنهي أزمة الصراع بين حكومتين: الأولى حكومة الوحدة الوطنية برئاسة عبد الحميد الدبيبة ومقرها طرابلس، والثانية حكومة أسامة حماد التي عيّنها مجلس النواب مطلع 2022 ومقرها بنغازي. ويأمل الليبيون أن تؤدي الانتخابات، التي طال انتظارها، إلى وضع حد للصراعات السياسية والمسلحة وإنهاء الفترات الانتقالية المتواصلة منذ الإطاحة بنظام حكم معمر القذافي (1969-2011).